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青島電梯安全運行服務規范發布實施

    細化使用管理單位的責任和義務、界定使用管理單位與維保單位的權責關系、明確保障電梯安全運行的費用來源、規范電梯應急處置的責任和權利……近日,《青島市電梯安全運行服務規范》(以下簡稱《規范》)發布實施。

 


    據《規范》起草單位青島市質監局工作人員介紹,該《規范》依據電梯安全法律法規、國家標準、安全技術規范,并結合青島市城市實際,進一步明確了電梯安全運行基本條件、使用管理、維護保養、運行費用、檢驗檢測與安全評估、應急處置與事故處理等方面的具體要求,是一項具有可操作性的電梯安全運行服務規范。
 
 

    《規范》進一步突出使用管理單位的主體責任,對使用管理單位的主體責任和義務進行了細化。要求使用管理單位對電梯的使用安全負責,落實電梯安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度,電梯注冊登記并檢驗合格,作業人員持證上崗。同時要求使用管理單位與維護保養單位簽訂合同進行電梯維護保養,明確雙方權利、義務和責任,保證電梯處于安全運行狀態。《規范》進一步界定了使用管理單位與維保單位的權責關系。
 
 

    費用問題是影響電梯安全運行的根本因素。《規范》依據《物權法》《物業服務條例》等法律法規,對電梯運行中所涉及的電梯日常管理、維護保養、直接物質損耗及電梯檢驗等費用問題的規定,進一步理順了相互關系,提高了電梯安全運行費用的來源、使用的透明度、既便于使用管理單位自我約束電梯費用的收支和業主的監督維權,也便于業主自覺履行繳費義務、使用管理單位依法維護自身權益。《規范》要求,電梯運行費單獨立賬,專款專用,出現結余的,應當結轉使用,可以用于電梯的更新、改造和維修,不得挪用。實行物業管理的電梯,業主應當按照有關規定向物業服務企業交納電梯運行費;對不按規定交納的,由物業服務企業依法追繳。物業服務企業應當每半年公布一次電梯運行費收支情況。使用管理單位利用電梯張貼商業廣告的收入,應當用于電梯的日常管理和維護保養。住宅電梯需要更新、改造、維修的,除使用結余的電梯運行費外,不足部分由業主共同承擔;需要使用專項維修資金的,按照《青島市房屋專項維修資金管理辦法》執行。業主大會成立前,電梯起始層為住宅的,免收電梯起始層住宅業主或物業使用人的電梯運行費;業主大會成立后,免收電梯運行費的范圍由業主大會與物業服務企業協商確定。

 
 
    《規范》進一步規范了電梯應急處置的責任和權利。電梯應急處置是保障電梯安全運行的最后一道防線。主要包括兩個層次,一個層次是電梯不能正常運行帶來的諸如電梯關人等安全問題,另一個層次是電梯不能正常運行引發的傷亡事故。《規范》按照上述兩個層次規定了“電梯發生困人時,使用管理單位及時采取措施,安撫乘客,組織維護保養單位實施救援。必要時,可撥打110、119電話請求幫助。”“電梯發生事故時,使用管理單位應當及時組織排險和搶救,保護事故現場,并且立即報告所在區市特種設備安全監督管理部門和其他有關部門。”同時,提出“特種設備安全監督管理部門接到事故報告后應當迅速啟動特種設備應急預案”,“縣級以上人民政府應當建立電梯事故及重大隱患應急處置機制,解決應急處置中的重大問題,組織開展應急救援工作。每年應當安排專項資金用于電梯安全應急救援及應急救援演練。”這樣就把不同層次的問題進行了分析,責任主體也十分清楚,可以把電梯安全運行中的突出安全問題消滅在萌芽狀態。
 
 

    《規范》的制定與實施,將促進城市電梯行業的服務創新,提高核心競爭力和電梯專業服務標準化、定量化的形成,有利于提升電梯安全運行水平。通過電梯安全運行責任單位和廣大業主、乘用者對電梯安全運行服務的參與和認同,也有利于實現較高的經濟和社會效益,為打造宜居城市、促進社會和諧作出貢獻。
 
 
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