時(shí)間：2018年1月18日9：00—16：00
地點(diǎn)：上海高級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心9號(hào)樓第二會(huì)議室（逸仙路88號(hào)）
參會(huì)人員：市就促中心培訓(xùn)處處長(zhǎng)薄鳳儀、市職業(yè)技能鑒定中心副主任李曄、虹口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)顧雪峰、職業(yè)能力建設(shè)科科長(zhǎng)劉玲、陳彧、馬征、蔣穎、及其他30家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人。
會(huì)議紀(jì)要：
上午：
1、劉科通報(bào)2017年虹口區(qū)職業(yè)培訓(xùn)工作情況及2018年工作計(jì)劃：
l 2017年總結(jié)：
（1）培訓(xùn)量統(tǒng)計(jì)：
2017年培訓(xùn)總量50024人次，農(nóng)民工25625人，3035人參加技能競(jìng)賽
政府補(bǔ)貼培訓(xùn)簽約17家機(jī)構(gòu)80個(gè)項(xiàng)目
區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽23個(gè)項(xiàng)目11家承辦機(jī)構(gòu)
新增首席技師3名，技能大師工作室1個(gè)，領(lǐng)軍人才2個(gè)
（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況：32家
培訓(xùn)量10000人以上2家；8000人以上1家；1000-7000人的7家；800人以上5家；400人以上4家；200-400人的6家；100人以下7家
區(qū)培訓(xùn)合格率71.19%，高于市平均合格率66.75%
中高層次比例74.34%， 高級(jí)以上比例12.91%（高級(jí)以上培訓(xùn)偏低）
（3）職業(yè)資格清理情況
2016年 156職業(yè) 486個(gè)等級(jí)
2017年 104職業(yè) 346個(gè)等級(jí)
2018年 32職業(yè) 134個(gè)等級(jí)
l 2018年工作計(jì)劃
（1） 工作目標(biāo)
培訓(xùn)總量30000人次，農(nóng)民工12000人，等級(jí)工50%；職業(yè)技能競(jìng)賽3000人以上；
（2） 主要工作
一、加強(qiáng)黨建，規(guī)范市場(chǎng)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，按“一標(biāo)準(zhǔn)二辦法”整合調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
二、政策引導(dǎo)，培訓(xùn)激勵(lì)
建立信息通報(bào)制度；委托第三方評(píng)估；
三、培訓(xùn)促進(jìn)，充分就業(yè)
精準(zhǔn)培訓(xùn)（制定養(yǎng)老護(hù)理三年行動(dòng)計(jì)劃、家庭服務(wù)培訓(xùn)等）
四、培養(yǎng)通道，技能成才
新型學(xué)徒制；2018年舉辦“大師在身邊”活動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)大師工作室；職業(yè)技能競(jìng)賽；首席技師資助；高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，滿意培訓(xùn)
對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式，在線課程、在線督導(dǎo)等；教師隊(duì)伍建設(shè)，多參加教研活動(dòng)，培養(yǎng)三方面隊(duì)伍：1.教務(wù)人員2.班主任3.電腦操作員
2、顧局講2018年虹口區(qū)職業(yè)培訓(xùn)工作要求
（1）虹口區(qū)2018年工作重點(diǎn)：城市更新、舊區(qū)改造、民生保障、文化建設(shè)等
（2）2018年培訓(xùn)要求：除了數(shù)量、質(zhì)量以外，更要體現(xiàn)培訓(xùn)能量的發(fā)揮，從提高服務(wù)以及從各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升自我，回饋虹口區(qū)培訓(xùn)發(fā)展兩方面著手，做到：
l 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作方向與區(qū)工作發(fā)展目標(biāo)保持一致
l 提升服務(wù)能力
l 加大政策支持，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人才
l 工作力量下沉，增強(qiáng)工作粘性
力爭(zhēng)推廣虹口區(qū)的優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目和人才。
3、薄處長(zhǎng)對(duì)于“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”解讀：
（1）加強(qiáng)黨建：民辦學(xué)校一定要建立黨組織
（2）分類管理：先許可證后營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（3）鼓勵(lì)辦學(xué)：辦學(xué)收益：營(yíng)利性和非營(yíng)利性區(qū)別。
（4）加強(qiáng)監(jiān)管：設(shè)立監(jiān)督管理部門
進(jìn)一步解釋：
（1） 黨組織建設(shè)：一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，參與決策管理，必須由3個(gè)黨員以上，黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
（2） 辦學(xué)許可證：技能類向人社局申請(qǐng)辦學(xué)許可證；
（3） 法人登記：營(yíng)利性向工商局；非營(yíng)利性向民政局
（4） 如需辦理非營(yíng)利性轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利性，2018年提出申請(qǐng)，2019年需要完成章程修改、許可證辦理、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記、稅務(wù)清算等環(huán)節(jié)，辦理之間是不能辦學(xué)的。
（5） 稅費(fèi)扶持，優(yōu)惠政策：加大對(duì)非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扶持力度，免征企業(yè)所得稅等，水電煤與公辦機(jī)構(gòu)價(jià)格一致
（6） 試點(diǎn)推進(jìn)民辦學(xué)校收費(fèi)市場(chǎng)化
擴(kuò)大民辦學(xué)校收費(fèi)自主權(quán)，可以調(diào)整學(xué)費(fèi)的。營(yíng)利性學(xué)校收費(fèi)完全自主。
（7） 健全民辦監(jiān)管機(jī)制
實(shí)行市區(qū)街道聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。誠(chéng)信評(píng)估等工作。
“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”
l 一標(biāo)準(zhǔn)：
1.降：面積要求降低、放寬注冊(cè)資金
2.升：組織機(jī)構(gòu)要求增加黨組織、監(jiān)督機(jī)構(gòu)；提升安全標(biāo)準(zhǔn)（消防檢查）
3.落實(shí)：職業(yè)技能類設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，非營(yíng)利性不允許跨區(qū)教學(xué)點(diǎn)。
4.學(xué)校負(fù)責(zé)人：校長(zhǎng)年齡放寬到70歲，5年以上相關(guān)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
l 兩辦法：
1. 不同性質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類登記，如果要轉(zhuǎn)性質(zhì)的，在辦理期間不得辦學(xué)，委托市里監(jiān)察總隊(duì)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處。
2. 屬地化管理
3. 技能人才培養(yǎng)若干意見(jiàn)：即將出臺(tái)
l 國(guó)家職業(yè)資格清理
1. 有需求的予以保留資質(zhì)
2. 開(kāi)展技能等級(jí)評(píng)價(jià)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、高基地來(lái)進(jìn)行
3. 四新技能由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)進(jìn)行審批
4. 行業(yè)協(xié)會(huì)、基地可以自行鑒定、評(píng)價(jià)、也可通過(guò)人社局督導(dǎo)補(bǔ)貼項(xiàng)目，（行業(yè)協(xié)會(huì)審核，人社局備案）
5. 人社局將根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的成本以及緊缺程度制定補(bǔ)貼價(jià)格和補(bǔ)貼比例。
下午：
4、李曄副主任對(duì)2018年職業(yè)技能鑒定政策解讀
（1）分類調(diào)整
項(xiàng)目分類由原來(lái)的“九大類”變?yōu)椤奥殬I(yè)資格鑒定A、B類”
專項(xiàng)能力分為“技能類”及“高新類”
（2）數(shù)量調(diào)整
職業(yè)數(shù)量由原104個(gè)減少32個(gè)；等級(jí)數(shù)量由原346個(gè)減少至172個(gè)；專項(xiàng)能力數(shù)量由58個(gè)減少至39個(gè)；總量由404個(gè)項(xiàng)目減少至211個(gè)；下降比率達(dá)50%
（3）部分職業(yè)名稱調(diào)整
3月1日起全面啟用新職業(yè)名稱進(jìn)行鑒定
l 關(guān)于2018年新政的一些揣測(cè)：
（1） 只要國(guó)家職業(yè)大典里有名稱，清理掉的職業(yè)照樣可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)和鑒定，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)證，只要人社局認(rèn)可。
（2） 考培分離原則： 行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)鑒定，不能委托有關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
（3） 建議清理掉的某些職業(yè)可以轉(zhuǎn)做“專項(xiàng)職業(yè)能力”，以后可以幾個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力合成一個(gè)技能等級(jí)認(rèn)定項(xiàng)目或者職業(yè)資格鑒定項(xiàng)目。
（4） 以后的途徑其實(shí)更廣，有市場(chǎng)需求，具有相應(yīng)資質(zhì)，就可以考慮。見(jiàn)下圖
5、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交流討論
(1) 參會(huì)的30家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就虹口區(qū)下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)、培訓(xùn)中碰到困難、問(wèn)題和建議等暢所欲言，每位參會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都必須交流，我方也由蔣穎代童校長(zhǎng)做了簡(jiǎn)單交流，提及我們今年計(jì)劃參加的新學(xué)徒制、職業(yè)技能競(jìng)賽等方面工作。
虹口區(qū)對(duì)我培訓(xùn)中心下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)為600，其中中高級(jí)培訓(xùn)量為300。
（2）下發(fā)《虹口區(qū)社會(huì)組織大調(diào)研工作手冊(cè)》，希望近期各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠配合做好虹口區(qū)調(diào)研工作。
（3）2018年以后可能停征“地方教育附加稅”，現(xiàn)在我們必須加強(qiáng)培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取今后繼續(xù)獲得相關(guān)補(bǔ)貼。
